云南省申论押题分析

2025年云南省申论押题分析报告
一、各题型预测与准确率分析

1. 第一题：综合分析题（数字乡村建设与乡村治理）
   预测题目：“请根据给定材料，分析某县数字乡村建设对乡村治理提升的主要成效与存在的问题。”
   预测准确率：90%
   理由：
   1.政策契合：云南省明确将数字乡村建设作为乡村振兴战略的重点，涉及提升基层治理效率、提升公共服务质量等。
   2.出题思路：出题人关注提高治理效率的新手段，符合对新兴发展模式的要求，适合考生从具体成效与问题两方面进行分析。
   3.社会热点：数字乡村受到广泛关注，考生具备丰富的相关素材，从而提升准确率。

2. 第二题：问题对策结合分析题（跨境电商与口岸经济）
   预测题目：“请结合资料，分析云南某县在跨境电商发展中遇到的主要问题，并提出相应的解决对策。”
   预测准确率：90%
   理由：
   1.政策导向：云南省政府明确强调跨境电商与口岸经济的发展，推出相应支持政策，具有较强的时效性。
   2.地方特色：云南省的边疆地理特性与丰富的口岸资源，使得跨境电商成为地方经济发展的重要因素。
   3.真题延续性：此类问题在过往真题中频繁出现，考验考生对实际经济问题的识别与分析能力。

3. 第三题：应用文写作（工作方案或情况汇报）
   预测题目：“请撰写关于某县数字乡村治理推进情况的工作方案。”
   预测准确率：85%
   理由：
   1.形式符合：应用文在历年真题中占据重要地位，考查考生把理论转化为实际工作的能力。
   2.主题相关性强：聚焦于数字乡村治理，是当前乡村发展的核心任务，考生能结合实际情况提出方案。
   3.操作性：要求包含明确的目标、措施及评估体系，便于考生在写作中具体体现，实现高度可操作性。

4. 第四题：政策分析（绿色发展与经济转型）
   预测题目：“在绿色发展背景下，针对云南县域经济的高质量转型，提出相关政策分析与建议。”
   预测准确率：90%
   理由：
   1.政策契合：绿色发展与经济转型均被写入政府工作报告，体现了市场与政策的影响力。
   2.深度考查：要求深入剖析绿色政策的实施效果，考查考生对经济与生态影响的理解。
   3.社会热点：在全球范围内，绿色发展是一个倍受关注的热点，考生可以结合大量案例进行论证。

二、总结
通过对2025年云南省县乡卷的全面分析与预测，我们可以将题目的押题准确率提升至90%以上。具体建议的主题与考察方向已明确：
1.第一题：聚焦数字乡村建设与乡村治理的结合，分析成效与问题。
2.第二题：专注于跨境电商与口岸经济发展的现状与对策，结合政策背景进行论证。
3.第三题：撰写数字乡村治理的工作方案，明确实际操作与目标设定。
4.第四题：分析绿色发展与经济转型的政策及相应建议，结合具体案例。

这是我根据云南省政府工作报告和时政情况做出的申论押题，现在我们需要终极深入挖掘出题人的思路和政策导向，让每一题考察率达到90％以上，一针见血精准预测。

2022年7月9日联考申论真题之云南县乡卷：
问题一
根据给定资料1，请谈谈你对“村里的发展，既要摘掉’穷帽子’，又要改变‘老样子’，还要留住”好根子””这句话的理解。（20分）
要求：
（1）理解准确；
（2）分析透彻；
（3）简明扼要；
（4）不超过300字。
问题二
要求：
请根据给定资料2，梳理当前K县农村寄递物流体系存在的问题，并提出相应的改进建议。（25
（1）问题梳理全面、准确、有条理；
（2）所提建议与问题相对应，具体明确、切实可行；
（3）不超过300字。
问题三
F县纪委收到举报信后，组织调查组到嘉禾镇调查了解情况。假设你是嘉禾镇政府工作人员，请根据给定资料 3，起草一份给调查组的汇报提纲。（25分）
要求：
（1）紧扣资料，内容准确；
（2）条理清晰，语言流畅；
（3）不少于500字。
问题四
红星镇推进蚕桑产业发展工作入选省乡村振兴局拟印发的乡村振兴典型案例汇编。请根据给定资料4，为红星镇撰写一份案例介绍材料。（30分）要求：
（1）紧扣资料，内容全面；
（2）特色鲜明，亮点突出；
（3）条理清晰，语言流畅；
（4） 不少于 800字。
2023年2月25日联考申论真题之云南县乡卷：
问题一：根据“给定资料1”，谈谈石桥街道是如何“让温暖传递到更多角落”的？（15分）要求：全面，准确，有条理。字数不超过300字。问题二：请根据“给定资料2”，概括L县山核桃产业发展过程中存在的问题及解决措施。（20分）要求：（1）概括全面、准确；（2）层次分明，条理清晰；（3）不超过400字。问题三：省发改委调研组准备来Q区调研“整村经营”情况。假如你是区发展改革局工作人员，请根据“给定资料3”，拟写一份书面汇报材料。（30分）要求：（1）紧扣材料，内容全面。（2）准确简明，条理清晰。（3）不超过500字。问题四：S县准备举办招商引资推介会，请根据“给定资料4”，为黄书记拟写推介会开幕式上的讲话稿。（35分）要求：（1）目的明确，内容全面；（2）语言流畅，逻辑清晰；（3）不超过800字。
2024年3月16日联考申论真题之云南县乡卷：
一、“给定资料1”提到“从0到1”和“从1到100”，请谈谈“科技副总”在“从0到100”的过程中发挥了哪些作用。（15分）要求：全面、准确、有条理。不超过300字。
二、假如你是D市城管局工作人员，请根据“给定资料2”，起草一份舆情摘要供领导参阅（20分）要求：（1）内容包括反映问题和解决措施；（2）问题梳理全面、准确；（3）措施与问题对应，具体明确、切实可行；（4）不超过400字。
三、假如你是刚入职乡党政半的工作人员，领导安排你去妙坝村了解桑蚕产业发展情况请根据“给定资料3”，起草一份汇报材料提纲。（25分）要求：（1）紧扣资料，内容全面；（2）逻辑请晰，语言精炼；（3）不超过500字。
四、“给定资料4”提到：“对机会的把握就像拔河，一头是危机，一头是新机，用力才可能赢得新机，泄力就可能输给危机。”请深入思考这句话，参考给定资料，联系实际，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（40分）要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；（3）思路清晰，语言流畅；（4）字数1000-1200字。

2025 年云南省政府工作报告要点总结

一、2024 年工作回顾

（一）经济运行稳进提质

• 全省完成地区生产总值 31534 亿元、增长 3.3%，规模以上工业增加值增长 3.3%，第一、第三产业增加值分别增长 2.5%、3.9%，社会消费品零售总额增长 2.9%，地方一般公共预算收入增长 2%，居民人均可支配收入增长 5.3%，粮食总产量 1993.5 万吨、创历史新高。

• 连续 12 个季度召开重大产业项目推进会，产业投资占全部投资比重达 52.1%，产业民间投资占全部民间投资比重达 66.5%，实施消费品以旧换新行动，直接带动消费超 330 亿元。

（二）产业强省加快推进

• 规模以上工业发电量、全社会用电量、西电东送电量分别增长 10.6%、10.9%、22.9%，集中式光伏并网和在建规模均居全国前列，电力总装机突破 1.5 亿千瓦、绿电占比超 90%，单晶硅、电解铝产能分别居全国第 2、第 4 位，绿色铝、硅光伏、新能源电池云南工业“新三样”增加值增长 8.2%，装备制造业、高技术制造业增加值分别增长 19%、17.7%，10 种有色金属产量占全国比重超 1/10，滇中稀贵金属集群入选国家先进制造业集群，89 个开发区规上工业总产值占全省比重达 78%。

• 农业投资规模连续 3 年保持全国前列，茶叶、鲜切花、核桃、咖啡、橡胶等种植面积和产量稳居全国第 1 位，新增 2 个国家优势特色产业集群，重点产业全链条产值突破 2.7 万亿元。

• “有一种叫云南的生活”叫响全国，实现旅游总花费 1.14 万亿元，过境免签扩展到 9 个州（市）并延长至 240 小时、接待入境过夜游客增长 168%，旅居人数达 389.75 万、增长 20.7%，“旅居云南”成为新时尚，元阳阿者科村入选世界“最佳旅游村”。

（三）改革创新纵深拓展

• 深入实施新一轮国企改革，办好 10 件惠企实事，创新开展 6 期“厅局长坐诊接诉”，选派 552 名金融特派员，融信服平台新增授信超 2100 亿元、惠及经营主体 14.6 万户次，支持科技创新和制造业发展，共减税降费及退税超 167 亿元。

• 经营主体净增 48 万户、达 680 万户，企业净增 15 万户、达 157 万户，“四上”企业净增 3193 户、超 2.4 万户，腾冲科学家论坛效应持续放大，累计促成人才引进项目 496 个、招商引资项目 780 个，新增技能人才 74 万、专业人才 8.1 万、首席技师 73 人，选派省级科技特派员 2621 人，高新技术企业净增 600 户，新增国家级专精特新“小巨人”企业 15 户，技术合同登记数、成交额分别增长 21.4%、25.2%。

（四）开放势能愈加强劲

• 开行“粤滇·澜湄线”“京滇·澜湄线”国际货运班列和昆明至泰国拉廊多式联运列车，开通中国首列跨境旅游列车，中老铁路累计发送旅客超 4500 万人次、货物超 5000 万吨，客货运量连续三年增长，昆明国际通信业务出入口局获批建设，构建沪滇“16 + 16”园区共建体系，磨憨、瑞丽、河口沿边产业园区落地亿元以上项目 11 个，“2 + 3”园区累计到位省外资金 708 亿元，磨憨铁路口岸创建成为我国首个经世卫组织认可的国际卫生陆港，关累港口岸通过国家验收，国务院批复勐满公路口岸对外开放，农产品出口规模保持西部第 1 位，机电产品出口增长 25.1%，跨境电商进出口增长 13.6%。

（五）城乡区域协调发展

• 省级和昆明市国土空间规划获国务院批复，建立“四级三类”国土空间规划体系，率先在全国开展城镇开发边界优化调整，交能融合、绿美通道经济项目入选绿色低碳交通强国建设专项试点，华丽、昭金、姚南等高速公路全线通车，文蒙铁路开工建设，东川港建成投用，开工改造城镇老旧小区 2878 个、居全国第 5 位，西畴生态扶贫、农垦集团替代种植获评全球最佳减贫案例，培养认定农村致富带头人 3.07 万，脱贫人口小额信贷新发放量居全国第 1 位，农村居民人均可支配收入增长 6.7%，新建和改造高标准农田 300 万亩，农村卫生户厕、生活垃圾处理设施覆盖率和生活污水治理（管控）率分别达 75%、92%、57%，新改建农村公路 1.2 万公里。

（六）生态质量持续提升

• 地级城市空气质量优良天数比率达 99.1%，细颗粒物平均浓度 20.5 微克/立方米，均保持全国前列，六大水系出境跨界断面水质均为Ⅱ类及以上，独龙江入选第三批全国美丽河湖优秀案例，预计磷石膏综合利用率 77%左右，建成亚洲象监测预警体系，完成营造林 349.9 万亩、种草改良 26.2 万亩，新增城乡绿化美化面积 10.02 万亩，10 个省级零碳园区启动建设，有机产品和低碳产品认证证书数均居全国第 2 位。

（七）民生保障扎实有力

• 76.1%的财政支出用于民生，城镇新增就业 51 万人，城镇调查失业率 5.0%，农村劳动力转移就业 1547.3 万人，创业贷款扶持创业 4.4 万人、带动就业 11.9 万人，3 个县区建成全国义务教育优质均衡发展县（市、区），在西部地区率先实现“零”的突破，实现 16 个州（市）高等学校全覆盖，新增 3 个硕士授予单位和 62 个博士硕士学位授权点，98%的基层医疗卫生机构服务能力达到国家标准，基本养老保险覆盖面达 95%，基本医保参保率达 97.6%，社区养老服务设施覆盖率达 88.7%，兜底保障生活困难群众 357.37 万人，时隔 12 年再夺奥运会金牌，新增国家等级博物馆 8 个，年度 10 件惠民实事全部办结。

（八）安全底板加固筑牢

• 连续 61 个月未发生重大及以上生产安全事故，首次实现自 1950 年以来汛期洪涝灾害人员“零伤亡”，中小学校地震预警终端实现全覆盖，在全国率先实现 20 户以上自然村应急广播全覆盖，打击跨境电信网络诈骗等违法犯罪成效显著，法治建设群众满意率连续 5 年保持 97%以上。

二、2025 年总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会及中央经济工作会议精神，深化落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，更好服务和融入新发展格局，锚定“3815”战略发展目标，发挥比较优势、用好后发优势，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，打好经济转型升级攻坚战，推动经济持续回升向好，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，为“十五五”良好开局打牢基础。

三、2025 年经济社会发展的主要预期目标建议

• 地区生产总值增长 5%左右。

• 产业投资增长 7%左右。

• 地方一般公共预算收入增长 2%。

• 城镇调查失业率 5.5%以内。

• 城镇新增就业 50 万人以上。

• 居民人均可支配收入增长快于经济增长。

• 粮食总产量稳定在 1955 万吨以上。

• 单位地区生产总值能耗降低完成国家下达目标。

• 确保完成“3815”战略发展目标“三年上台阶”的任务。

四、2025 年重点任务

（一）统筹消费和投资，加快释放内需潜力

• 实施提振消费专项行动，扩围支持消费品以旧换新，办好“彩云”系列促消费活动。

• 打好产业项目攻坚战，抓实季度重大产业项目开工，产业投资占全部投资比重保持在 50%以上，推行绿电招商、产业链招商、场景招商、营商环境招商等，打响“有一种叫云南的机遇”品牌，引进亿元以上项目 500 个。

• 启动新一轮优化营商环境三年行动，推动厅局长坐诊、巡诊、上门问诊，抓好 10 件惠企实事，用好融资信用服务平台、向民间资本推介项目平台。

• 提速渝昆高铁、长水机场改扩建，加快国高繁忙路段扩容改造、沿边高速公路和铁路，普通国道、水运枢纽等项目建设，开工建设 3 件大型灌区、5 件大中型水库和滇中引水二期骨干等重点水利工程。

（二）坚持把发展特色优势产业作为主攻方向，构建符合省情实际的现代化产业体系

• 开工、投产新能源项目各 1600 万千瓦以上，建成新型储能 200 万千瓦，壮大 19 个省级先进制造业集群，打造低空经济、通用航空、氢能及储能等新增长引擎。

• 加快建设高原特色现代生态农业基地，推进云南种子种业联合实验室建设，聚力提升“绿色云品”竞争力和影响力，实施中药材产业高质量发展三年行动。

• 持续开展旅游服务创优提质和市场秩序整治百日行动，做实打响“旅居云南”新品牌、力争旅居人数达 600 万，建设“大香格里拉”户外运动发展集聚区、体验区，打造“数智工厂”5 个、“小灯塔”示范企业 15 户。

（三）坚持推动教育科技人才良性循环，夯实现代化建设的基础性战略性支撑

• 开展大中小学思政课一体化建设“四通行动”，创建学前教育普及普惠县，建强基础教育“三级三类”教师人才队伍，落实“小学期”制度。

• 抓好省部共建省域现代职业教育体系建设改革试点任务，支持“双一流”建设，扎实推进优质本科扩容，办好西南联合研究生院和云南高等研究院。

• 在 9 个人口 20 万以上的县建成特殊教育学校，高新技术企业数增速保持全国前列，科技型中小企业超 1.5 万户，实现科技特派员、特派团县（市、区）全覆盖，加快建设中国特色、世界一流的腾冲科学家论坛，加大对科技领军人才、产业创新人才、青年人才等支持力度，推动高端智库、院士专家工作站等落地。

（四）统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，促进城乡融合发展

• 做强昆明都市圈，培育曲靖省域副中心城市，壮大滇西、滇东北等城镇群，积极发展沿边城镇带，打造一批农业强县、工业大县、文旅名县、口岸强县。

• 坚决守住不发生规模性返贫致贫底线，实施新一轮促农增收三年行动，脱贫劳动力转移就业规模保持在 320 万人以上，农村居民人均可支配收入增长 6%左右。

• 实施第三轮爱国卫生“7 个专项行动”，建设改造燃气和供排水管网 5200 公里，农村卫生户厕、生活垃圾处理设施覆盖率和生活污水治理（管控）率均提高 3 个百分点，乡镇通三级公路、30 户以上自然村通硬化路的比例分别达 70%、78%，建成农村客货邮示范县 16 个。

（五）着力增强内引外联开放功能，打造沿边开放新高地

• 探索建立“1 + 1 + N”运贸综合服务体系，常态化开行“澜湄快线 +”系列国际货运班列，围绕中老铁路培育物流大平台，构建“口岸 + 通道 + 市场”协调发展的开放组合。

• 做深做实沪滇“16 + 16”园区共建合作，探索“一企两国两厂”跨境产能合作，打造消费电子、纺织服装等沿边产业园区标志性产业链，支持更多云品“组团出海”。

（六）弘扬民族团结誓词碑光荣传统，促进民族团结进步和边疆繁荣稳定

• 实施第五轮民族团结进步“十县百乡千村万户”示范引领工程，建成 340 个民族村寨旅游提升示范村、30 个边境旅游示范村。

• 办好“中华文化边疆行”系列活动，完成惠民演出 1 万场以上，加快智慧图书馆体系和公共文化云项目建设，加强少数民族传统文化保护扶持，推动滇缅公路进入中国世界文化遗产预备名单。

（七）协同推进降碳减污扩绿增长，加快美丽云南建设

• 坚定推进长江十年禁渔，实施固体废物处置六大行动，实施城乡生活污水治理 3 个“三年行动”，空气质量优良天数比率保持全国前列，力争香格里拉国家公园、西双版纳热带国家植物园挂牌，建立重点优势产品碳足迹管理体系、碳标识认证制度。

（八）加大保障和改善民生力度，增强人民群众获得感幸福感安全感

• 开展大学生兴滇创业就业三年行动，农村劳动力转移就业 1500 万人以上。

• 建好 18 个省级临床医学中心、40 个国家临床重点专科，完成 30 个重点中心乡镇卫生院提质建设，实现中心乡镇卫生院慢病诊疗专科和康复科全覆盖，打造“云岭名方”，新增遴选 20 项中医药适宜技术推广使用。

• 129 个县（市、区）全部达到消除麻风危害标准，深入实施新时代“银龄人才万人计划”，全面实施新生儿“出生即参保、出院即报销”，提高城乡居民医保财政补助标准，继续办好 10 件惠民实事。

（九）有效防范化解重点领域风险，牢牢守住不发生系统性风险底线

• 完善高标准农田建设、验收、管护机制，补充耕地 13.5 万亩。

• 系统推进“好房子、好小区、好城区”建设，严厉打击非法金融活动，兜牢基层“三保”底线。

• 完善重大灾害“123”快速响应机制、防汛“1262”预警叫应机制，优化边境管控和口岸通道管理，加强“智慧边防”建设应用，筑牢全链条食品药品安全防线。

2025年政府工作报告也出来了，上面内容发你参考深入研究，现在要深入研究的2025年3月15日云南省申论县乡卷出题考察方向，让每一题90％概率以上？你结合以上政府工作报告和往年2022～2024年县乡卷真题思考。