logoChat01.ai

сравнительная характеристика международного обычая...

Создано: 26 марта 2025 г.

Отвечено с использованием O1 от Chat01

Вопрос

сравнительная характеристика международного обычая и общих принципов права по исследованиям комиссии международного права

Ответ

Сравнительная характеристика международного обычая и общих принципов права по исследованиям Комиссии международного права ООН

В современном международном праве источники права традиционно перечисляются в Статуте Международного суда ООН (ст. 38), среди которых особо упоминаются международный обычай (п. b) и общие принципы права (п. c). Комиссия международного права ООН (КМП) на протяжении многих лет проводила и продолжает проводить исследования по обоим этим источникам, разрабатывая проекты выводов (draft conclusions) и рекомендации для государств и международных судов. Ниже приводится краткий сравнительный анализ международного обычая и общих принципов права с учётом соответствующих работ КМП.

1. Определение и правовая природа

Международный обычай

  • В соответствии с проектом заключений КМП 2018 года по идентификации международного обычая («Draft Conclusions on Identification of Customary International Law»), обычай складывается из двух обязательных элементов (так называемый «двуэлементный подход»):

    1. Общая государственная практика (general practice) — преобладающая и достаточно единообразная практика государств;
    2. Opinio juris — признание государствами такой практики в качестве юридически обязательной нормы (сознание правовой обязательности).

  • Международный обычай формируется стихийно, путём повторяющегося поведения государств и их убеждённости в том, что такое поведение является юридически необходимым.

Общие принципы права

  • Общие принципы права (general principles of law) упоминаются в ст. 38 (1)(c) Статута Международного суда ООН как принципы, «признанные цивилизованными нациями».
  • КМП в рамках продолжающегося мандата прорабатывает проект выводов («Draft Conclusions on General Principles of Law»), начиная с докладов Специального докладчика Марсело Вázquez-Бермúdez (First Report on General Principles of Law, 2019 и последующие). Главная идея состоит в том, что общие принципы права:
    1. Могут быть выявлены путём сравнительного анализа основных правовых систем мира (domestic legal systems);
    2. Отражают фундаментальные начала (принципы), которые находят признание в самых разных национальных правопорядках;
    3. Могут формироваться не только из национальных правовых систем, но и непосредственно в международном правовом пространстве (т.н. «принципы, присущие международному праву»).

2. Критерии идентификации

Международный обычай

  1. Государственная практика:
    • Действия (включая дипломатические ноты, законодательство, решение судов, военную практику и т.д.), указывающие на принятую линию поведения.
    • Практика должна быть «рассредоточенной, но соответствующей» (sufficiently widespread and representative) и последовательной в целом.
  2. Opinio juris:
    • Убеждение государства в юридической обязательности данной нормы.
    • Может быть выражено через официальные заявления, правовые позиции, дипломатические переписки и т.п.
  3. Временной фактор:
    • КМП подчёркивает, что наличие «длительной» практики не всегда требуется; важнее её последовательность и признание, хотя чаще всего формирование обычая занимает значительный отрезок времени.

Общие принципы права

  1. Происхождение в праве государств:
    • Согласно подходу КМП, первый этап — выявление принципа, имеющего широкое признание в различных правовых системах мира.
    • Методология: сравнительный правовой анализ (comparative law), позволяющий определить, что принцип действительно универсален и систематически встречается в национальных системах.
  2. Применимость в международном праве:
    • Второй этап — установление того, что данный принцип применим именно в международном правовом контексте (т.е. механизм «транспозиции» или «применимости» этого принципа на международном уровне).
  3. Принципы, изначально присущие международному праву:
    • КМП также рассматривает возможность существования таких общих принципов, которые формируются непосредственно в практике и структуре международных отношений (например, принципы ответственности государств, доброй веры и т.д.), не являясь прямым заимствованием из национальных правовых систем.

3. Способы доказательства и источники информации

Международный обычай

  • КМП указывает на широкий круг материалов для установления обычая: официальные документы государств, судебные решения (как национальные, так и международные), трактаты, дипломатическая корреспонденция, заявления в международных организациях и пр.
  • Решения международных судов и доктрина, по ст. 38 (1)(d) Статута МС ООН, имеют вспомогательное значение и могут служить дополнительным подтверждением существования или содержания нормы обычного права.

Общие принципы права

  • Для выявления общих принципов чаще всего опираются на анализ национального законодательства, судебной практики и доктрины.
  • Необходимо продемонстрировать, что принцип признаётся достаточно большим количеством государств, представляющих основные правовые семьи и системы, чтобы можно было говорить о его «общем» характере.
  • КМП обращает особое внимание на надлежащую выборку правовых систем для сравнительного анализа (geographical and legal representation).

4. Функции и роль в международном праве

  1. Правотворческая функция

    • Международный обычай: формирует «живую» часть международного права, отражающую складывающиеся практики государств. Нередко обычные нормы трансформируются в договорные (и наоборот), закрепляя существующие правила в письменных соглашениях.
    • Общие принципы: выполняют роль «заполнителя пробелов» (gap-filling) и выразителя фундаментальных норм справедливости и правопорядка. Учитывая, что международное право не всегда детализировано, обращение к общим принципам восполняет пробелы.

  2. Универсальность

    • Международный обычай: распространение может быть практически глобальным, если практика затрагивает все или большинство государств. Однако возможны и региональные обычаи, применимые в отдельных регионах.
    • Общие принципы: по замыслу должны отражать принципы, лежащие в основе правопорядков разных государств, т.е. носят универсальный характер.

  3. Гибкость и стабильность

    • Международный обычай: относительно гибок, так как может постепенно меняться под влиянием новой практики и shifting opinio juris.
    • Общие принципы: обычно гораздо более стабильны, поскольку выражают фундаментальные правовые идеи (например, недопустимость злоупотребления правом, принцип доброй веры, принцип ответственности за вред и т.п.).

5. Основные различия с точки зрения Комиссии международного права

  1. Способ формирования

    • Международный обычай формируется стихийно, путём признания и практики государств.
    • Общие принципы права выявляются главным образом через сравнительный анализ правовых систем и/или через признание определённых принципов, изначально сложившихся на международном уровне.

  2. Структура доказательственной базы

    • Для обычая ключевое значение имеет государственная практика и opinio juris.
    • Для общих принципов — результаты сравнительного анализа национальных правовых систем и (или) констатация их существования на международном уровне.

  3. Роль в судебной практике

    • Международные суды при рассмотрении споров часто опираются на обычные нормы, так как они могут охватывать конкретные отношения между государствами (например, обычай о юрисдикционном иммунитете).
    • Общие принципы права выступают в роли более «базовых» нормативных ориентиров (например, принцип добросовестности при заключении и выполнении договоров), когда не хватает конкретной нормы обычного или договорного права.

  4. Актуальное состояние кодификации

    • КМП завершила более формальный этап разработки проектов заключений по идентификации обычая в 2018 году. Эти проекты должны содействовать государствам и судам в установлении существования норм обычного международного права.
    • Работа над проектами по общим принципам права всё ещё продолжается. КМП стремится структурировать метод выявления и подтверждения таких принципов для дальнейшего удобства и единообразия применения в международных судах и арбитражах.

6. Заключение

И международный обычай, и общие принципы права являются важными «неписаными» источниками международного права. Комиссия международного права ООН уделяла и продолжает уделять особое внимание методологическим вопросам их идентификации и применения. Несмотря на общую характеристику «недоговорных» норм, у них есть существенные различия:

  • Международный обычай основан на международной практике государств и их убеждённости в юридической обязательности соответствующего правила (opinio juris).
  • Общие принципы права теснее связаны с национальными правовыми системами, либо формируются на абстрактном уровне в самом международном праве как фундаментальные начала, необходимые для надлежащего функционирования международной правовой системы.

Разработка КМП по этим вопросам помогает обеспечить большую определённость, предсказуемость и единообразие в применении международного права, укрепляя таким образом верховенство права на международной арене.

Поделиться этим Q&A