перефразируй текст На доктринальном уровне целенап...

Вот перефразированный вариант вашего текста:

На доктринальном уровне целенаправленно формируется система идей, взглядов, понятий и представлений, которая в дальнейшем служит основой для их преобразования в нормативно-правовые предписания в рамках законодательного процесса.

Хотите, чтобы я сделал ещё несколько альтернативных формулировок в разной степени формальности (например, более научной или более простой)?

Вот несколько вариантов перефразировки на разном уровне формальности:

1. Научно-официальный стиль

На доктринальном уровне формируется целостная система идей, взглядов, понятий и представлений, которая в дальнейшем трансформируется в нормативно-правовые акты в рамках законотворческой деятельности.

2. Более простой и ясный вариант

На уровне доктрины создаётся набор идей и понятий, который затем используется для разработки законов и правовых норм.

3. Академический стиль (расширенный)

В доктринальной сфере целенаправленно выстраивается совокупность концептуальных идей, взглядов и категорий, служащая основой для их последующего преобразования в юридически закреплённые нормы в процессе правотворчества.

4. Сжатый и нейтральный вариант

Доктрина формирует систему идей и представлений, которая затем превращается в нормы права в процессе законотворчества.

Хотите, я подготовлю ещё варианты в публицистическом стиле — более доступные и «живые» для широкой аудитории?